在网页设计中，二级菜单是一个很常用的设计元素。但是，如何实现二级菜单却是一个需要思考的问题。目前，实现二级菜单的方式主要包括使用CSS和JS两种技术。

使用CSS实现二级菜单的步骤如下：

.nav li:hover ul {
display: block;
}

其中，.nav表示菜单栏，li:hover表示鼠标悬停在菜单栏上时，ul标签（即下拉菜单）的display属性变为block，显示出来。

优点是CSS实现二级菜单比较简单，且加载速度较快。但是，CSS实现二级菜单并不支持动态交互，如二级菜单的延时效果和动画效果等，实现比较单一。

另一方面，使用JS实现二级菜单的方式如下：

$(document).ready(function(){
$('.nav li').hover(function(){
$('ul', this).stop().slideDown(200);
},function(){
$('ul', this).stop().slideUp(200);
});
});

其中，$表示jQuery对象，.nav表示菜单栏，hover表示鼠标悬停在菜单栏上时，slideDown和slideUp表示下拉菜单展开和收起的动画效果，200表示动画的速度。

JS实现二级菜单的优点是可以实现更丰富的动态交互效果，如延时、动画等，提升用户体验，但是代码相比CSS实现更为复杂，且加载速度较慢。

综上所述，CSS和JS两种方式各有其优缺点，应当根据具体情况选择适合的方式来实现二级菜单。