为了引导国内数据中心的合理布局，2013年，工信部等五部委颁布《关于数据中心建设布局的指导意见》，通过划分IDC建设地区类型、提供相应支持政策及减少政府自建数据中心数量等手段，推动国内数据中心建设向气候适宜、能源充足、土地租用价格低廉的西部地区延伸，如内蒙古、新疆、贵州、四川、甘肃等区域。

两地一个地处西北，一个西南，一个是新一线城市的代表，一个二线城市超越的典范，两者在数据中心行业为何能赢得冲击北上广地位的机会呢？

首先是互联网技术的发展，“宽带中国”战略的推进，让西部地区的互联网用户数增长迅速，“提速降费”让互联网真正实现无边界，接入和反应速度让数据中心可以选择布局在更有效率的地方。

数据中心虽然是互联网行业的分支，因为服务器运转会产生大量的热量，数据中心需要保持一个合理温度才能保证服务器正常工作，所以从根本上讲，数据中心行业是属于高能耗的行业。

数据中心能耗指标一般用PUE表示，指数据中心消耗的所有能源与IT负载消耗的能源之比。PUE值越接近于1，表示一个数据中心的绿色化程度越高。

能源消耗主要体现在两方面：一是电力，二是制冷。因此数据中心布局的首要原则就是能源丰富。

数据中心的耗电量有多大呢？据《纽约时报》2012年一篇报道，全球数据中心的电能消耗为300亿瓦，相当于30个核电站的电能输出。

对于数据中心的制冷，互联网企业想了很多办法。第一条就是在气候适宜的地区，降低物理温度，比如微软就在北极地区建立了数据中心。

在中国，西部地区的数据中心产业发展的优势之一是地区气候条件佳。西安地处北方，年平均气温15.2度，而贵州地区西南山区，年平均气温15.6度。

西安的优势在于陕西省是一个煤炭和天然气大省，丰富的煤炭和天然气资源能让西安有充足的电力资源。

甚至可以说，在西安建设数据中心可以有效缓解西气东输的压力，将能源就地转化为电力供应数据中心，而数据中心的服务范围则是全国的。

而贵州的优势在于地势复杂，所以水利资源丰富。同样水资源也可以让数据中心采取水冷方式，降低对使用空调降温的电力消耗。

近日公布的第一批国家绿色数据中心的名单中，贵州有六家数据中心上榜，可见贵州数据中心行业能耗效率之高。